Unia Europejska otworzyła drugi klaster negocjacji akcesyjnych z Ukrainą. Nowy etap rozmów dotyczy polityki zagranicznej, bezpieczeństwa i obrony. Choć Kijów liczył na uruchomienie wszystkich pozostałych obszarów negocjacyjnych jeszcze w lipcu, państwa członkowskie zgodziły się na razie tylko na otwarcie jednego kolejnego klastra.
- Nowy klaster obejmuje politykę zagraniczną, bezpieczeństwo, obronność oraz współpracę w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym.
- Komisja Europejska zapewnia, że jest gotowa do otwarcia pozostałych czterech klastrów, jeśli zgodzą się na to państwa członkowskie.
- Ukraińskie władze przekonują, że planowane zmiany w rządzie nie wpłyną na tempo negocjacji z Unią Europejską.
We wtorek Unia Europejska oficjalnie otworzyła drugi klaster w negocjacjach akcesyjnych z Ukrainą. Dotyczy on polityki zagranicznej, bezpieczeństwa i obrony, a także współpracy zewnętrznej w ramach Wspólnoty.
To kolejny etap procesu akcesyjnego po otwarciu w czerwcu pierwszego klastra, obejmującego kwestie fundamentalne, takie jak praworządność, funkcjonowanie instytucji państwa i wymiar sprawiedliwości.
Władze w Kijowie liczyły, że jeszcze w lipcu uda się rozpocząć negocjacje we wszystkich sześciu klastrach tematycznych. Ostatecznie państwa członkowskie UE wyraziły zgodę jedynie na otwarcie klastra szóstego.
Kijów liczy na kolejne decyzje Brukseli
Wicepremier Ukrainy ds. integracji z UE i NATO Taras Kaczka ocenił, że proces akcesyjny przebiega zgodnie z planem i nie napotyka poważnych przeszkód.
– To naprawdę dobra wiadomość. Oczywiście, oczekiwania były duże, co wynikało z ogólnego poczucia pędu. Cieszymy się jednak, że wszystkie państwa członkowskie są zaangażowane w ten proces i że nie widzimy żadnych poważnych przeszkód – powiedział.
Jak dodał, Ukraina oczekuje, że jeszcze w tym tygodniu rozpoczną się rozmowy dotyczące otwarcia pozostałych czterech klastrów. Obejmują one rynek wewnętrzny, konkurencyjność, klimat oraz rolnictwo.
Komisarz UE ds. rozszerzenia Marta Kos zapewniła, że z punktu widzenia Komisji Europejskiej wszystkie warunki do otwarcia kolejnych etapów negocjacji zostały już spełnione.
– To od prezydencji w Radzie UE i państw członkowskich zależy, jak szybko uda nam się otworzyć pozostałe cztery klastry. Ale nawet jeśli musielibyśmy trochę poczekać, prace techniczne trwają – zaznaczyła.
Zmiany w rządzie nie mają wpłynąć na negocjacje
Taras Kaczka zapewnił, że zapowiadane zmiany personalne w ukraińskim rządzie nie wpłyną na proces integracji z Unią Europejską.
– Przystąpienie do UE to absolutny priorytet dla ukraińskiego rządu. Negocjacje będą więc przebiegać pomyślnie, podobnie jak proces reform – podkreślił.
Prezydent Wołodymyr Zełenski zapowiedział w niedzielę dymisję premier Julii Swyrydenko. Szefowa rządu złożyła rezygnację w poniedziałek. Według ukraińskich mediów jej następcą ma zostać obecny prezes państwowego koncernu Naftohaz Ukrainy Serhij Korecki.
Kaczka wyraził przekonanie, że nowy gabinet będzie skuteczniej realizował zarówno reformy wymagane przez Unię Europejską, jak i działania związane z przygotowaniem kraju do kolejnego sezonu zimowego.
Proces akcesyjny wymaga jednomyślności
We wtorek identyczny klaster został otwarty również w negocjacjach akcesyjnych z Mołdawią. Obejmuje on współpracę w polityce zagranicznej, obronności oraz przeciwdziałaniu zagrożeniom hybrydowym.
Sześć klastrów negocjacyjnych funkcjonuje od reformy procesu rozszerzenia UE z 2020 r. Każdy z nich obejmuje grupę rozdziałów dotyczących dostosowania prawa państw kandydujących do przepisów obowiązujących w Unii Europejskiej. Otwarcie każdego klastra wymaga jednomyślnej zgody wszystkich państw członkowskich.
Ukraina złożyła wniosek o członkostwo w Unii Europejskiej 28 lutego 2022 r., zaledwie cztery dni po rozpoczęciu pełnoskalowej inwazji Rosji. Mołdawia zrobiła to kilka dni później, a oba państwa uzyskały status krajów kandydujących w czerwcu 2022 r.